刘润《底层逻辑》要点抄评030 公平、公正与公开，缺一不可

文/樊荣强

030  公平、公正与公开，缺一不可。（P.321）

每年高考结束，都 会有很多关于高考的讨论。虽然高考也被人无数次批判过，但是，它有一点是难于否定的，社会很不公平,但高考是其中最公平的一件事。那么高考究竟公不公平呢？刘润在此用高考这件事来解释清楚了，我们经常使用的公平、公正、公开这三个概念。

公平

公平，我们可以理解 成用“同一把”尺子丈量万物。对所有人都一视同仁——用分数要求你，也用分数要求其他人；用实力淘汰你，也用实力淘汰其他人。这就是公平。

公平的核心，不是用“哪一把”尺子，而是用“同一把”尺子。什么叫不是“同一把”尺子？妈妈说：“你怎么不把东西分给弟弟吃？”哥哥说：“因为弟弟也没有分给我啊。”妈妈说：“他不一样，他是弟弟。”这就是不公平。妈妈用“分享”丈量哥哥，用“独享”丈量弟弟。——这就是现在我们经常说的“双标”，“双标”就是不公平。

公正

公正，可以理解成选 “哪一把”尺子来丈量。到底先哪一把尺子来丈量，才算是公正，甚至是正义呢？我们常说“每个人心中都有一把尺子”，如果把选择尺子的决定权交给家长，那么所有的孩子都该上清华北大。

公正的本质不是“你对我错”的问题，而是“谁有权做选择”的问题。一般的准则是，谁能够承担最后的责任，谁就有权制定标准——选择哪一把尺子。

在国外，大学可以决定招生的方式和录取标准，因为他们大多数是私立大学，他们为自己的公信力负责，为自己的生存负责。因此，即使他们是自主招生，但很少发生腐败。

在中国，大学的招生方式和录取标准在政府，因为中国的绝大多数大学是公立的，政府必须为它负责到底。曾经搞过让学校有一定的自主招生权，随即就会发生违反公平原则的腐败。

公开

难道就没有办法做到既公平又公正吗？有。不是“公开”。所谓公开，我们可以理解成把丈量的过程展示给公众，让同意公正者监督公平。一旦公开，维护公平的成本将会因为分摊给所有利益相关者而大大降低。

除了公平、公正、公开这三个概念之外，社会运作还需要在公平与效率之间做出平衡，这样才能让整个社会保持相对的和谐 。

公平，是指收入分配追求相对平等。效率，是指以最小的投入获得最大的产出。然而，公平与效率之间往往是矛盾的。诺贝尔经济学奖获得者、著名经济学家科斯说过：“资源，总会落到用得最好的人手里。”

但是，这样的效率，在一定程度上牺牲了公平。社会财富是最大化了，但有大部分人的收入“被平均了”，贫富差距会越来越大。

理解“公平”与“效率”这组对立统一的概念之后，我们就会理解邓小平为什么会说“让一部分人先富起来”。

在20世纪80年代，在改革开放初期，整个中国都在强调“效率优先”，因为效率优先，少数的能人被激励，才能带动经济的高速增长。只有经济高速增长之后，才有必要提出“再分配”的问题。怎么再分配？失业救济、再就业培训、减免你收入人群的税费、提供更多便宜的社会服务，甚至现金补助等，都是再分配的方式。

通过再分配削峰填谷，以求一定程度上的公平。那只“公平与效率”之钟上的钟摆，正在从极致“效率优先”的那一侧，缓缓地向“公平”这一侧回摆，逐渐指向“效率与公平的均衡”。